Применение административного наказания в виде дисквалификации (п. 4).

Данный пункт введен Федеральным законом от 17 июля 2009 г. N 160-ФЗ, которым установлена административная ответственность в виде дисквалификации за совершение административных правонарушений физическими лицами, занимающими должности федеральной гос штатской службы, должности гос штатской службы субъекта РФ, должности правоохранительной службы, должности городской службы. Ранее действовавшая редакция КоАП РФ позволяла применить таковой вид административного Применение административного наказания в виде дисквалификации (п. 4). наказания, как дисквалификация, только к физическим лицам, занимающим руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, совете директоров (наблюдательном совете), также к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность.

Как отмечалось при принятии данного Закона, такие меры нужны для предупреждения совершения нарушений антимонопольного законодательства муниципальными и государственными служащими, занимающими руководящие должности Применение административного наказания в виде дисквалификации (п. 4)., т.к. действующие санкции в виде административных штрафов не всегда позволяют обеспечить действенное соблюдение установленных запретов; более того, введение более жестких санкций в виде дисквалификации позволит понизить распространение коррупционных отношений в соответственных сферах.

В отношении такового вида административного наказания, как дисквалификация, в новейшей редакции ст. 3.11 КоАП РФ определено Применение административного наказания в виде дисквалификации (п. 4). последующее:

дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной гос штатской службы, должности гос штатской службы субъекта РФ, должности городской службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, заходить в совет директоров (наблюдательный совет), производить предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, также производить управление юридическим лицом Применение административного наказания в виде дисквалификации (п. 4). в других случаях, предусмотренных законодательством РФ. Административное наказание в виде дисквалификации назначается арбитром (ч. 1);

дисквалификация устанавливается на срок от 6 месяцев до 3-х лет (ч. 2);

дисквалификация может быть использована к лицам, замещающим должности федеральной гос штатской службы, должности гос штатской службы субъекта РФ, должности городской службы, к лицам, осуществляющим организационно Применение административного наказания в виде дисквалификации (п. 4).-распорядительные либо административно-хозяйственные функции в органе юридического лица, к членам совета директоров (наблюдательного совета), к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, также к лицам, занимающимся личной практикой (ч. 3).

Необходимо подчеркнуть, что предусмотренные ТК РФ и частью 1 комментируемой статьи основания для расторжения трудового контракта с городским служащим в главном Применение административного наказания в виде дисквалификации (п. 4). подобны основаниям прекращения служебного договора, освобождения от замещаемой должности гос штатской службы и увольнения с гос штатской службы. Такими общими основаниями в согласовании с ч. 1 ст. 33 Закона о гос штатской службе являются:

1) соглашение сторон служебного договора (ст. 34 Закона);

2) истечение срока деяния срочного служебного договора (ст. 35 Закона);

3) расторжение служебного Применение административного наказания в виде дисквалификации (п. 4). договора по инициативе штатского служащего (ст. 36 Закона);

4) расторжение служебного договора по инициативе представителя нанимателя (ст. 37 Закона);

5) перевод штатского служащего по его просьбе либо с его согласия в другой муниципальный орган либо на муниципальную службу другого вида;

6) отказ штатского служащего от предложенной для замещения другой должности штатской службы или Применение административного наказания в виде дисквалификации (п. 4). от проф переподготовки либо увеличения квалификации в связи с сокращением должностей штатской службы, также при непредоставлении ему в этих случаях другой должности штатской службы (ч. 4 ст. 31 Закона);

7) отказ штатского служащего от предложенной для замещения другой должности штатской службы в связи с конфигурацией существенных критерий служебного договора (ст. 29 Закона);

8) отказ штатского служащего от Применение административного наказания в виде дисквалификации (п. 4). перевода на иную должность штатской службы по состоянию здоровья в согласовании с мед заключением или отсутствие таковой должности в том же муниципальном органе (ч. 2 и 3 ст. 28 Закона);

9) отказ штатского служащего от перевода в другую местность совместно с муниципальным органом;

10) происшествия, не зависящие от воли сторон служебного договора (ст. 39 Закона Применение административного наказания в виде дисквалификации (п. 4).);

11) нарушение установленных данным Законом либо другими федеральными законами неотклонимых правил заключения служебного договора, если это нарушение исключает возможность замещения должности штатской службы (статья 40 Закона);

12) выход штатского служащего из гражданства Рф (ст. 41 Закона);

13) несоблюдение ограничений и невыполнение обязанностей, установленных данным Законом и другими федеральными законами;

14) нарушение запретов Применение административного наказания в виде дисквалификации (п. 4)., связанных с штатской службой, предусмотренных статьей 17 данного Закона;

15) отказ штатского служащего от замещения прежней должности штатской службы при неудовлетворительном итоге тесты (ч. 7 ст. 27 Закона).

В ч. 2 ст. 33 Закона о гос штатской службе установлено, что прекращение служебного договора, освобождение от замещаемой должности штатской службы и увольнение с штатской службы оформляются правовым актом Применение административного наказания в виде дисквалификации (п. 4). муниципального органа.

Случаи преждевременного прекращения возможностей главы местной администрации, осуществляемых на базе договора, указаны в ч. 10 ст. 37 Закона 2003 г. об общих принципах организации местного самоуправления. Так, согласно данной норме (в ред. Федерального закона от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ*(118)) обозначенные возможности прекращаются досрочно в случае:

1) погибели;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения Применение административного наказания в виде дисквалификации (п. 4). договора в согласовании с ч. 11 данной статьи;

4) отрешения от должности в согласовании со ст. 74 "Ответственность главы городского образования и главы местной администрации перед государством" нареченного Закона;

5) признания трибуналом недееспособным либо ограниченно дееспособным;

6) признания трибуналом безвестно отсутствующим либо объявления погибшим;

7) вступления в отношении его в легитимную силу Применение административного наказания в виде дисквалификации (п. 4). обвинительного приговора суда;

8) выезда за границы Рф на неизменное место проживания;

9) прекращения гражданства Рф, прекращения гражданства зарубежного страны - участника интернационального контракта РФ, в согласовании с которым зарубежный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства зарубежного страны или получения им вида на жительство либо другого документа, подтверждающего право Применение административного наказания в виде дисквалификации (п. 4). на неизменное проживание гражданина РФ на местности зарубежного страны, не являющегося участником интернационального контракта РФ, в согласовании с которым гражданин РФ, имеющий гражданство зарубежного страны, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу либо направления на заменяющую ее альтернативную штатскую службу;

11) преобразования городского Применение административного наказания в виде дисквалификации (п. 4). образования, осуществляемого в согласовании с ч. 3, 4-7 ст. 13 нареченного Закона, также в случае упразднения городского образования;

12) утраты поселением статуса городского образования в связи с его объединением с городским округом;

13) роста численности избирателей городского образования более чем на 25%, произошедшего вследствие конфигурации границ городского образования либо объединения поселения с городским округом Применение административного наказания в виде дисквалификации (п. 4)..

В согласовании с ч. 11 ст. 37 Закона 2003 г. об общих принципах организации местного самоуправления (в ред. Федерального закона от 27 декабря 2009 г. N 365-ФЗ) договор с главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон либо в судебном порядке на основании заявления:

1) презентабельного органа городского образования либо главы городского образования - в связи с нарушением Применение административного наказания в виде дисквалификации (п. 4). критерий договора в части, касающейся решения вопросов местного значения, также в связи с несоблюдением ограничений, установленных ч. 9 данной статьи;

2) высшего должностного лица субъекта РФ (управляющего высшего исполнительного органа гос власти субъекта РФ) - в связи с нарушением критерий договора в части, касающейся воплощения отдельных муниципальных возможностей, переданных органам местного самоуправления Применение административного наказания в виде дисквалификации (п. 4). федеральными законами и законами субъектов РФ, также в связи с несоблюдением ограничений, установленных ч. 9 данной статьи;

3) главы местной администрации - в связи с нарушениями критерий договора органами местного самоуправления и (либо) органами гос власти субъекта РФ.

2. Часть 2 комментируемой статьи воспроизводит норму п. 2 ст. 20.1 Закона об основах городской службы, согласно которой Применение административного наказания в виде дисквалификации (п. 4). допускается продление срока наличия на городской службе городских служащих, достигших предельного для городской службы возраста.

Как и ранее, однократное продление срока наличия на городской службе городского служащего допускается менее чем на один год. Это значит, что при продлении срока наличия на городской службе городского служащего, достигшего 65-летнего возраста, с Применение административного наказания в виде дисквалификации (п. 4). ним заключается срочный (на срок до 1-го года включительно) срочный трудовой контракт.

Необходимо подчеркнуть, что Закон о гос штатской службе способности продления срока наличия на гос штатской службе муниципальных штатских служащих, достигших предельного для гос штатской службы возраста, не предугадывает. В ч. 6 ст. 25 обозначенного Закона прямо Применение административного наказания в виде дисквалификации (п. 4). установлено, что замещение должности гос штатской службы муниципальным штатским служащим по достижении им возраста 65 лет - предельного возраста пребывания на гос штатской службе не допускается. При всем этом согласно ч. 5 этой же статьи с муниципальным штатским служащим, замещающим должность гос штатской службы на основании служебного договора, заключенного на неопределенный срок, и достигшим возраста Применение административного наказания в виде дисквалификации (п. 4). 60 лет, обозначенный служебный договор перезаключается на срочный служебный договор на срок от 1-го года до 5 лет.

В то же время часть 7 ст. 25 Закона о гос штатской службе предугадывает, что по достижении муниципальным штатским служащим возраста 60 лет либо предельного возраста пребывания на гос штатской службе и по окончании деяния срочного Применение административного наказания в виде дисквалификации (п. 4). служебного договора по решению представителя нанимателя и с согласия гражданина с ним заключается срочный трудовой контракт на замещение должности, не являющейся должностью гос штатской службы, с учетом квалификации (проф уровня), результатов проф служебной деятельности при прохождении штатской службы, состояния здоровья и должности гос штатской службы, которую замещал обозначенный гражданин Применение административного наказания в виде дисквалификации (п. 4)..


primenenie-posadok-s-zazorom.html
primenenie-prava-kak-osobaya-forma-realizacii-prava.html
primenenie-pravil-trejdinga.html